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房產稅法擬年底出草案 兩至三年內或出臺
法制晚報訊(記者 汪紅)房產稅由全國人大制定法律框架，讓地方決定是否開征及征稅對象。在日前召開的"落實稅收法定原則"講座上，中國政法大學財稅法研究中心主任施正文表示，即將開征的房產稅是真正意義上的財產稅，它是以居民房產的評估價來征收的，是個新稅種。
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我國目前的法律規定，凡法律均須由全國人大及其常委會制定，但房產稅法與其他的中央稅法明顯不同，很多國傢是把房產稅作為最基層的政府地方稅種來征收的。十八大提出，要適當賦予省級政府一定的稅收立法權限。房產稅應該是地方的主要稅種，房貸桃園八德房貸車貸信貸台中西區車貸信貸用於解決地方的公共財政問題，必須賦予地方在房產稅上的立法權。
施正文建議，由全國人大制定一部房產稅框架法律，設定房產稅大致的征收范圍、稅率的征收區間、稅基的計算方法等，但應多留下一些選擇性規范，讓地方根據自身情況決定是否開征、征稅對象等。
房產稅是直接稅，對公民的財產和社會的影響較大，其征收必須是公平的，征稅的前提必須是全社會達成共識。因此，在立法過程中必須程序合法、要註重公示制度和聽證制度等。同時，如果稅務機關在征稅過程中損害到納稅人的權益，必須有救濟途徑或可以通過訴訟解決。如何利用房產稅也需要公眾廣泛參與意見。
中國法學會財稅法學研究會會長劉劍文教授表示，全國人大、財政部和建設部都參與瞭房產稅立法工作。根據計劃，今年年底，國務院將提交房產稅法草案到全國人大審議。預計兩至三年該法有望出臺。
中央財經大學稅務學院院長湯貢亮提出，房產稅征收過程中搞試點是有必要的，但試點時間不宜過長，否則影響房產稅立法進程，也造成試點和非試點地區的不公平。
新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2014-03-21/08162655160.shtml
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